河南省高质量完成“十四五”规划教育系列主题新闻发布会 （第六场）

省教育厅党组书记、厅长 别荣海

各位媒体朋友：

大家好！

首先，非常感谢大家长期以来对全省教育工作的关心、支持和帮助。

以习近平同志为核心的党中央高度重视教育事业发展，坚持把教育作为国之大计、党之大计，作出深入实施科教兴国战略、加快教育现代化的重大决策，确立到2035年建成教育强国的奋斗目标。河南作为人口大省、教育大省，“十四五”以来，在省委、省政府的坚强领导下，全省教育系统深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述和在河南考察时的重要讲话精神，聚焦“两高四着力”，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，积极服务现代化河南建设，努力办好人民满意的教育。下面，我从4个方面，向朋友们作简要介绍：

一是为党育人、为国育才的底色更加鲜亮。我们加强党对教育工作的全面领导。去年9月，省委、省政府在全国教育大会之后第一时间召开全省教育大会，对学习贯彻总书记重要讲话精神进行全面部署。省委教育工作领导小组多次召开全体会议、专题会议，围绕党的建设、思政工作、安全稳定各个方面研究制定系列文件，确保教育领域始终成为坚持党的全面领导的坚强阵地。我们实施新时代立德树人工程。立足全员、全过程、全方位，推动大中小学思政课一体化建设，依托焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等红色教育资源，构建“大思政课”建设工作格局，全面实施“时代新人铸魂工程”。坚持“五育并举”，大力推进校园足球改革，实施美育浸润行动和劳动习惯养成计划，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。我们大力弘扬教育家精神。郭文艳、周荣方、吴拥军、刘华东、任明杰等多名教师获评全国教书育人楷模、全国最美教师，形成师德光辉长耀中原大地的先进群体现象。我们坚持教育优先发展战略。“十四五”期间，财政教育支出继续保持全省公共财政第一大支出，各学段生均经费标准持续提高，全省教育经费投入完成“两个只增不减”任务。按照国家部署，从2025年秋季学期起，免除学前一年在园儿童保育教育费，目前我省已经省政府常务会议研究预拨10亿元，支持市县落实政策。

二是教育科技人才一体化发展加快推进。我们持续提升高等教育综合实力。“十四五”期间，全省高校增加27所，高校总数达178所、在校生达到320.3万人。我省本科高校和命名“大学”的高校越来越多，博士硕士学位授予高校和学位点越来越多，自主培养和吸引的“两院”院士等高层次人才越来越多。五年来，通过超常规专项支持，郑州大学、河南大学“双一流”建设和7所“双一流”创建已呈现厚积薄发之势。我们持续发挥高校科研主阵地作用。依托全省高校建设各类国家级科研平台41个、省部级科研平台1000余个，高校牵头建设5个全国重点实验室，实现“零”的突破，高校参建的河南省实验室达到22个，高校与企业共建研发中心2560个，中国现代农业联合研究生院落地河南，河南高校在生命科学、现代农业、先进制造、航空航天等领域，取得了一批重大的原创性成果。2025年中国国际大学生创新大赛首次由河南高校承办，届时将在郑州大学呈现一场国际级别的创新盛宴。我们持续深化产教融合发展。“十四五”期间，全省现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自我省职业院校毕业生，行业产教融合共同体达到92家，市域产教联合体完成省辖市全覆盖。今年刚刚出台的《河南省职业教育条例》，从法律层面保障了职业教育与产业的融合发展。我们持续加强高素质人才培养。“十四五”以来，全省高校向经济社会主战场输送了420万高校毕业生，其中理工农医类人才占比显著提升。

三是人民群众的教育获得感显著增强。我们推动教育发展水平整体跃升。全省现有各级各类学校4.32万所，教育人口2717.75万人，教育人口占全国的8.26%。“十四五”时期，我省的学前教育毛入园率（93.15%）、义务教育巩固率（96.35%）、高中阶段毛入学率（93.15%）、高等教育毛入学率（59.59%）全面提高，人民群众“有学上”的基本问题已经得到解决。我们不断改善学校办学条件。连续多年将改善义务教育办学条件作为省重点民生实事予以推进，累计投入资金150多亿元，支持7000多所乡镇寄宿制学校和城乡义务教育学校改善办学条件。实施“学前教育普惠扩容工程”，扩充公办学前教育学位43万余个。持续做好控辍保学工作，加强留守儿童、残疾儿童关爱保护，做到“不落一人”。我们用心用情做好学生资助工作。“十四五”期间，累计落实各级各类学生资助资金968.35亿元、资助学生7406.01万人次，40多个学生资助项目覆盖学前教育到研究生教育，实现了“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”的目标。

四是教育综合改革持续深化。我们深入推进教育评价改革。“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的评价导向得到有效扭转。我省今年正式实施新高考，我们锚定“首考必成”目标通篇布局，各部门精心准备、精细实施，高考组织规范有序，服务保障周到细致，社会反映平稳正向，圆满完成了党中央赋予的重大政治任务。我们深入推进“双减”工作。我省学科类培训机构大幅压减，学生作业总量和时长有效控制，校外培训机构“营改非”、资金监管、义务教育学校课后服务实现全覆盖；规范民办义务教育发展，“属地招生”“公民同招”全面实施，基础教育生态发生重大变革。我们深入推进教师队伍建设。中小学教师“县管校聘”和校长职级制改革深入推进，健全教师工资长效联动机制，常态化推进中小学教师减负，持续落实“一补两贴”惠师政策。我们深入推进教育对外开放与合作。全省新增本科以上中外合作办学机构13个，硕士研究生中外合作办学项目实现零的突破，中外合作办学规模进入全国前列。打造“大河工坊”职教出海品牌，高校境外办学机构达到19个。河南教育在国际舞台上展现出更加开放、更加自信的姿态，更有实力参与国际科学研究和技术合作。

回顾“十四五”，我省教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，教育强省建设迈出坚实步伐。展望“十五五”，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，强化教育对科技和人才的支撑作用，让教育改革发展成果更多更公平惠及全省人民，为谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献更多教育力量。谢谢大家！

平萍

谢谢别厅长的详实发布！接下来，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前请通报一下所在的新闻机构。现在开始提问。

中央广播电视总台记者

我了解到，“十四五”期间，河南省委、省政府高度重视，用非常之力、下非常之功，推动高等教育高质量发展。请问，河南高等教育改革发展取得了哪些成效成就？未来还有哪些重要规划？

省教育厅党组成员、副厅长 朱自锋

感谢这位记者的提问。五年来，省委、省政府高度重视高等教育，采取强有力的举措，推动高等教育实现了跨越式发展、发生了格局性变化，可概括为“四个更加”：

第一，高等教育结构更加优化。“十四五”时期，全省本科院校由57所增加至62所，冠名“大学”的高校增加至13所，填补了艺术、体育类本科学校的科类空白，弥补了部分省辖市本科学校的区域空白。“十四五”成为河南高等教育发展最为快速的时期，毛入学率有望达到60%，与“十三五”末相比提高8个百分点，最大限度地满足了广大学子接受高等教育的期望。由此盘点，“十四五”，河南高等教育的布局，已掀开热烈而又绚烂的一章。

第二，高水平大学建设成效更加显现。省委、省政府出台一揽子超常规支持政策、安排130亿元建设经费，强力推进“双一流”建设和创建。郑州大学5个学科进入ESI全球前1‰，建设我省首个大科学装置。河南大学连续5年在《自然》《科学》发表高能级创新成果。“双一流”创建高校的7个学科入选教育部优先发展学科，获批建设国家医学中心，在载流摩擦学、粮油储藏与加工等特色领域稳居前列。中国现代农业联合研究生院落地河南，高校牵头的全国重点实验室新增5家，实现重大突破。“国字号”相继扎根中原沃土。由此盘点，“十四五”，河南的高水平大学建设，正呈现厚积薄发之势。

第三，服务经济社会发展更加有力。一是聚焦国家战略和我省重点产业链群，不断推进学科专业结构的调整与优化，直接服务支撑我省重点产业链群的省重点学科、本科专业均占比70%以上。我省成为教育部学科专业调整优化机制改革的首批试点。二是聚焦人工智能、量子科技、现代农业、未来健康等战略性新兴产业和未来产业，以培育和发展新质生产力为己任，设立247个现代产业学院等新型特色学院，创建5个卓越工程师学院，布局215个科技小院，实现了校企研发中心对主导产业的全覆盖。获得国家一流本科专业408个、一流课程525门，为经济社会发展培养输送了一大批德才兼备、契合市场需求的拔尖创新人才。三是瞄准破解产业“卡脖子”难题，产出了“高端轴承”“小麦新品种”等一系列创新成果。高质量建设4个国家大学科技园、20个高校科技成果转移转化基地、55家协同创新中心。累计承担企事业单位委托科技项目超过3.8万项，经费达到90亿元，切实做到“社会和产业有需求、高校有服务”。与此同时，新型高校智库建设以及高水平教育对外开放持续推进，等等。由此盘点，“十四五”，河南的高等教育正豪迈地融入中国式现代化宏图当中。

第四，高等教育改革更加深化。一是推进高校科研成果管理改革，完善项目评审、科技奖励、成果赋权等激励引导制度，探索实施长周期稳定支持和评价、科研成果转化收益分配等一系列政策机制，营造良好的创新生态。二是深化高等教育综合改革，积极推动高校院办校、大部制、学部制等体制机制改革，以及学分制、书院制、研究性教学、本研贯通等育人模式改革，深入推进AI赋能人才培养，获得国家高等教育教学成果奖15项。三是推动教育教学评价改革，对53所高校开展教育教学评估，每年投入1.82亿元实施专业评价和一流专业建设，本科教育质量保障体系进一步健全。四是开展人才评价改革，深化职称评聘改革，引育一批高层次急需紧缺人才，人才第一生产力的大旗高高举起。由此盘点，“十四五”，河南的高等教育，正致力于打造教育科技人才一体化改革的“先锋队”。

凡是过往，皆为序章；凡是未来，皆为可期。“十五五”，中原大地教育强省建设的美丽画卷正徐徐展开，我们将始终胸怀“国之大者”“省之要者”，聚焦“两高四着力”，围绕立德树人根本任务，锚定高等教育“一纲两目五重点”的战略任务，踔厉奋发，砥砺前行。“一纲”就是纲举教育强省规划纲要这一统领；“两目”就是张开教育强省建设三年行动计划和高等教育综合改革这2个网眼；“五重点”就是牢牢把握优化高等教育结构布局、加快高水平大学和优势学科专业建设、创新人才培养模式改革、提升高校科技创新效能、强化AI赋能这5项牵引式抓手，有力推动高等教育的高质量发展、高效能治理，重塑高等教育的新范式，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供人才和智力支撑！

河南日报记者

请问，“十四五”期间，在深化产教融合，促进专业与产业精准对接，提高人才培养与市场需求匹配度上，我省目前取得了哪些阶段性成果？未来在进一步提升职业学校吸引力上有哪些考虑？

省教育厅党组成员、副厅长 张国强

感谢您对职业教育的关注！

近年来，随着我省现代化产业体系建设步伐不断加快，亟需培养一支数量充足、结构适配、技能高超的产业工人大军。省委、省政府一贯高度重视职业教育工作，坚持把职业教育摆在推动经济社会发展和人力资源开发的重要地位，“十四五”期间，出台了《河南省职业教育条例》，着力加快构建现代职业教育体系，推动职业教育与区域产业集群深度融合，促进专业与产业迈向“共生共长”，初步构建起与现代产业体系相匹配的职业教育新格局。

（下接第六版）